關(guān)于印發(fā)浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)則（試行）的通知
各市建委（建設(shè)局）：
為進(jìn)一步規(guī)范我省建筑行業(yè)“紅色工地”黨組織建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目建設(shè)中的黨建引領(lǐng)作用，我廳擬訂了《浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。本導(dǎo)則自印發(fā)之日起施行，試行期兩年。試行期間如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我廳聯(lián)系溝通。
聯(lián)系人：楊利城，電話：0571-81050927。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年6月16日
浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)
導(dǎo)則（試行）
第一條 為全面加強(qiáng)建筑工地的科學(xué)管理，努力把工地建成宣傳黨的主張、執(zhí)行黨的決定、展示黨員形象的重要陣地，高水平推進(jìn)建筑行業(yè)治理現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和基層黨組織建設(shè)相關(guān)規(guī)定，制定本導(dǎo)則。
第二條 本導(dǎo)則適用于浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
第三條 “紅色工地”建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神，著眼持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目一線黨員干部的政治意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)發(fā)揮工程項(xiàng)目建設(shè)中黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
第四條 “紅色工地”建設(shè)活動(dòng)，要著眼高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，按照“三地三走”要求，圍繞持續(xù)做好“三服務(wù)”，推動(dòng)建筑業(yè)主管部門(mén)黨員干部下沉到企業(yè)、下沉到項(xiàng)目、下沉到施工一線做好服務(wù)和幫扶工作，努力打造建設(shè)工程項(xiàng)目黨建工作品牌。
第五條 “紅色工地”建設(shè)活動(dòng)，要緊緊圍繞充分發(fā)揮項(xiàng)目黨建的“兩個(gè)作用”，通常應(yīng)做到“六有一好”。
“六有”是指有組織、有制度、有教育、有活動(dòng)、有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)。
“一好”是指作用發(fā)揮好，即項(xiàng)目黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
第六條 “紅色工地”黨組織的作用，突出體現(xiàn)在黨員教育管理、項(xiàng)目創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控、技術(shù)管理創(chuàng)新、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面，實(shí)現(xiàn)組織作用好、安全質(zhì)量好、風(fēng)險(xiǎn)防控好、創(chuàng)新推動(dòng)好、社會(huì)評(píng)價(jià)好的目標(biāo)，項(xiàng)目創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)水平領(lǐng)先其它同類(lèi)項(xiàng)目。
第七條 全省范圍內(nèi)工程造價(jià)5000萬(wàn)元以上、工期1年以上（包括在建工期）、黨員人數(shù)在3人以上（包括施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)中的黨員）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)展“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)，并成立相應(yīng)黨組織。
第八條 各地建筑業(yè)主管部門(mén)將“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)納入本單位基層黨建工作年度計(jì)劃，與本地工程建設(shè)項(xiàng)目管理同步籌劃、同步落實(shí)、同步評(píng)價(jià)，促進(jìn)工程質(zhì)量安全和文明施工管理水平的不斷提升。
第九條 開(kāi)展“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)要求的項(xiàng)目，在項(xiàng)目開(kāi)工后3個(gè)月內(nèi)，由施工總承包企業(yè)（或建設(shè)單位）黨組織發(fā)文建立工地黨組織（或聯(lián)合黨組織），并選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，配備專(zhuān)兼職黨務(wù)干部。項(xiàng)目完工后，該黨組織應(yīng)由批準(zhǔn)其成立的上級(jí)黨組織予以撤銷(xiāo)。
第十條 “紅色工地”創(chuàng)建程序：
（1）在工程項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證后一個(gè)月內(nèi)，由施工總承包企業(yè)（或建設(shè)單位）牽頭對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的施工、監(jiān)理等各方的黨員人數(shù)進(jìn)行排摸，在工地生活區(qū)、項(xiàng)目部公告欄醒目位置以公開(kāi)信等形式引導(dǎo)黨員亮明身份，登記入冊(cè)。
（2）施工總承包企業(yè)（或建設(shè)單位）填寫(xiě)《浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃表》（見(jiàn)附件1），將計(jì)劃表報(bào)工程所在地建筑業(yè)主管部門(mén)。
（3）項(xiàng)目所在地建筑業(yè)主管部門(mén)對(duì)符合“紅色工地”建設(shè)要求的，納入本單位“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃，并做好服務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 項(xiàng)目黨組織成立后，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，因地制宜建立健全并落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、流動(dòng)黨員登記管理、談心幫扶等制度，在制度落實(shí)中充分體現(xiàn)和發(fā)揮黨組織的作用。
第十二條 開(kāi)展“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，在工地大門(mén)醒目位置掛“紅色工地創(chuàng)建”標(biāo)牌（參考式樣見(jiàn)附件3），在黨員活動(dòng)場(chǎng)所門(mén)口位置掛“××工地黨支部活動(dòng)室”、“××工地黨員活動(dòng)室”等標(biāo)牌。
項(xiàng)目黨支部活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室等黨員活動(dòng)場(chǎng)所，可單獨(dú)設(shè)置，也可依托現(xiàn)有的職（民）工學(xué)校教室、項(xiàng)目會(huì)議室等場(chǎng)所設(shè)置。
第十三條 “紅色工地”活動(dòng)場(chǎng)所醒目位置應(yīng)懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員名單、黨支部工作制度、黨務(wù)公開(kāi)欄、理論學(xué)習(xí)宣傳欄等，營(yíng)造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作的濃厚氛圍。
第十四條“紅色工地”現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)結(jié)合創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，做到“七個(gè)有”：
（1）有醒目的黨旗、入黨誓詞內(nèi)容等；
（2）有黨員權(quán)利和黨員義務(wù)內(nèi)容；
（3）有項(xiàng)目黨組織構(gòu)架圖（包括黨組織班子成員姓名、職務(wù)）；
（4）有項(xiàng)目黨組織和黨組織書(shū)記黨建責(zé)任清單；
（5）有項(xiàng)目黨組織相關(guān)工作制度和組織檔案資料；；
（6）有能夠滿(mǎn)足會(huì)議、活動(dòng)需要的相關(guān)硬件設(shè)施；
（7）有項(xiàng)目黨建活動(dòng)、風(fēng)采、成果等宣傳欄；
第十五條 項(xiàng)目黨組織建立健全學(xué)習(xí)教育制度，堅(jiān)持政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩手抓，在抓好黨員政治理論學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，因地制宜組織開(kāi)展法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、新科技知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)黨員素質(zhì)全面提高，帶動(dòng)項(xiàng)目員工素質(zhì)的整體提升。
第十六條 項(xiàng)目黨組織可結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，靈活開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，圍繞項(xiàng)目各施工階段不同的安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)工程建設(shè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)更好地得到預(yù)防和化解。
第十七條 項(xiàng)目黨組織建立支委帶黨員、黨員帶工人等幫帶談心制度，及時(shí)了解和掌握一線作業(yè)黨員、工人的思想狀況，有針對(duì)性地做好思想政治、排憂解惑、訪貧問(wèn)苦、心理疏導(dǎo)等工作，營(yíng)造黨員之間、黨群之間政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛(ài)的良好組織氛圍。
第十八條 項(xiàng)目黨組織落實(shí)分析報(bào)告機(jī)制，定期分析上報(bào)黨員、工友反映的情況，以及項(xiàng)目推進(jìn)、建筑行業(yè)和黨員教育管理中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，依法依規(guī)維護(hù)和保障工友的合法權(quán)益。
第十九條 各地建筑業(yè)主管部門(mén)要建立保障和激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合“三服務(wù)”工作，將“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)納入本地項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)奪杯服務(wù)幫扶的年度重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)向更高水平推進(jìn)。
第二十條 項(xiàng)目所在地建筑業(yè)主管部門(mén)每年對(duì)“紅色工地”活動(dòng)開(kāi)展成效進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)堅(jiān)持自評(píng)與核評(píng)相結(jié)合，對(duì)照“六有一好”各項(xiàng)指標(biāo)（見(jiàn)附件2），采用百分制打分，分優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等級(jí)。90分（含）以上為優(yōu)秀，75—89分為良好，60—74分為合格。
第二十一條 每年“七一”前后，省建設(shè)廳根據(jù)各地評(píng)價(jià)結(jié)果，統(tǒng)一發(fā)布獲得優(yōu)秀的“紅色工地”名單，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位、個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，并結(jié)合年度行業(yè)“最美”系列評(píng)選，加強(qiáng)對(duì)“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)的激勵(lì)、宣傳，逐步把“紅色工地”打造成行業(yè)管理和基層治理優(yōu)秀黨建品牌。
第二十二條 省建設(shè)廳結(jié)合年度工程質(zhì)量安全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，將“紅色工地”建設(shè)納入省級(jí)創(chuàng)優(yōu)重要內(nèi)容。對(duì)開(kāi)展“紅色工地”建設(shè)且評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先推薦。
附件：1.浙江省建筑行業(yè)“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃表
2.“紅色工地”建設(shè)活動(dòng)量化評(píng)價(jià)表
3.“紅色工地”標(biāo)牌參考式樣